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中新网8月24日电 十二届全国人大常委会第十六次会议今起在北京举行。根据议程，会议将审议刑法修正案(九)草案、大气污染防治法修订草案、资产评估法草案等，并将审议国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案等。 据新京报较早前报道，此次全国人大常委会会议将三审刑法修正案(九)，有消息称此次审议“嫖宿幼女罪”有可能被废除。 十二届全国人大常委会第五十二次委员长会议17日上午举行?；嵋榫龆?，十二届全国人大常委会第十六次会议8月24日至29日在北京举行。 委员长会议建议，十二届全国人大常委会第十六次会议继续审议刑法修正案(九)草案、大气污染防治法修订草案、促进科技成果转化法修正案草案、资产评估法草案；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议国家勋章和国家荣誉称号法草案的议案；审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议地方组织法、选举法、代表法修正案草案的议案；审议国务院关于提请审议教育法律一揽子修正案草案的议案、关于提请审议商业银行法修正案草案的议案、关于提请审议反家庭暴力法草案的议案；审议国务院关于提请审议批准《2006年海事劳工公约》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和大不列颠及北爱尔兰联合王国关于刑事司法协助的条约》的议案、关于提请审议批准《中华人民共和国和比利时王国关于刑事司法协助的条约》的议案、关于提请审议批准《设立东盟与中日韩宏观经济研究办公室协议》的议案。 委员长会议建议的议程还有：审议国务院关于提请审议批准2015年地方政府债务限额的议案；审议国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告、关于今年以来预算执行情况的报告、关于稳定和完善农村土地承包关系情况的报告；审议全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告；听取全国人大常委会办公厅关于“十三五”规划纲要编制工作若干重要问题专题调研工作情况的报告；审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告；审议有关任免案等。 据媒体报道，此次刑法修改，一审稿和二审稿都没有涉及到“嫖宿幼女罪”。在审议过程中，常委会组成人员和法学界人士纷纷发声：要求取消“嫖宿幼女罪”。 “嫖宿幼女罪”最大的争议点在于同罪不同罚。按照现行刑法，奸淫幼女是强奸罪的法定从重情节，最高刑可至死刑；而嫖宿幼女罪的法定刑责仅为5年至15年的有期徒刑。 北京青年报报道称，嫖宿幼女罪的存在，又间接承认了幼女可以“卖淫”、具备性自主能力。那么，作为幼女，其缺乏对客观世界的正确认知，心理与身体均不成熟。从法律范畴内而言，对于未成年儿童，在身心健康方面都给予侧重?；?。嫖宿幼女罪则悖逆法律本义和内涵，行为人性侵幼女，可以趋向于较轻的罪名，嫖宿幼女罪无疑为行为人逃避法律严惩提供了机会。 “嫖宿幼女罪”的存废之争，已经持续近7年。自2008年习水嫖宿幼女案被媒体曝光以来，“嫖宿幼女罪”存废问题就一直活跃在舆论场上。仅从媒体表达而言，“废除论”占了绝对优势。舆论热议也在立法领域产生了共振。2008年以来，每年全国两会上的焦点议题中，都少不了“嫖宿幼女罪”。 今年6月，全国人大常委会二审刑法修正案(九)时，包括全国人大常委会副委员长、全国妇联主席沈跃跃和现任全国人大内司委主任委员的前监察部部长马馼在内的多名全国人大常委会委员，建议废除“嫖宿幼女罪”，嫖宿幼女一律按强奸罪论处。(完) 来源：网易

“慈善商店”这个词，对于头一次听说它的人来说，也许会显得有点自相矛盾——商店一般是以盈利为目的，怎样的商店才算是慈善商店呢？救助弱势群体的慈善工作需大量人力物力，一家小小商店该如何挑起如此的重任呢？2014年底，有机会小编曾实地拜访了中国大陆的首家慈善商店——成立于2008年、位于北京顺义区的Roundabout众爱慈善商店。他们的故事，现在看来似乎很特殊、很小众，但也许正是代表我国未来慈善事业和绿色经济的发展趋势。本文来自有机会——中国有机生活第一平台 www.yogeev.com 什么是慈善商店？ 慈善商店（charity shop）起源于欧美国家，一般来说，其主要业务是接收、处理和销售人们捐赠的闲置旧物。在接收到捐赠物品后，商店工作人员会对其分选，一部分物品直接捐赠给弱势群体和其他慈善机构，一部分经过整理分类后在店铺中销售，销售收入除了支付店铺运营成本之外，均捐赠给有需要的人。 欧美国家的慈善商店发展较早、遍布各地大中小城市，给人们奉献爱心和购买二手物品提供方便。在许多欧美国家居民看来，在慈善商店消费一点都不丢人，反而是一种美德，能够支持慈善事业、帮助他人，节省生活开支，而且使闲置旧物得到循环使用、节约资源支持环保，是一举多得的好事。逛慈善商店已经成为了一种绿色时尚潮流，很多中产阶级也加入其中，人们会以拥有从慈善商店“淘”来的独特又美观的旧衣旧物为自豪。 这是Goodwill在美国华盛顿州贝尔维尤市（Bellevue ）的一家分店（图片来自Goodwill官网） 源自美国的Goodwill和源自英国的乐施商店（由乐施会Oxfam发起）都是著名的大规模连锁慈善商店品牌。而在中国，也有一些慈善商店在慢慢萌芽、发展。前不久，小编慕名来到北京顺义区，实地拜访了大陆地区的首家慈善商店——邻近优山美地别墅区的Roundabout众爱慈善商店。 北京众爱慈善商店 众爱慈善商店的缘起和发展 众爱慈善商店（以下简称“众爱”）创办于2008年，发起人是来自英国的爱心人士Leslie Simpson女士。2013年，Leslie已随家人离开中国，而在当年的一次央视Upclose专访节目中，她曾详细讲述过创办众爱的原因和她自己的心路历程： 2004年，当Leslie最初来到北京的时候，她的工作就是为一家孤儿院做全职志愿者。当时他们常常收到来自爱心人士的物品捐赠，但是因为人手非常紧张，并没有时间仔细整理捐赠物品。结果终于有一次，八位工作人员花了整整两天时间整理所有这些物品，结果发现，很多捐来的物品并不是他们所需要的，当然也有很多有用的物品，遗憾的是因为没有时间整理、大家并没有用过它们。同时，他们也扔掉了很多垃圾，比如不成双的鞋。的确，那时的北京还没有一家慈善商店，捐赠物品和需要这些物品的个人、机构之间，没有形成一个高效的连接。 随后，Leslie经过调查，发现其他慈善组织也有相同的苦衷，便决定创办众爱慈善商店，希望建立起这个非常重要的连接：一方面，接受社会各界捐赠的闲置二手物品。另一方面，各地慈善机构可以向众爱提交需求物品的列表，一旦公众有合适的物品捐来，众爱就会把它们寄送给有需要的机构；其余物品会分门别类在店中出售，销售收入则用来支持重症患儿、孤儿、灾区群众等急需帮助的对象。 Leslie虽然是发起人，但是在众爱的工作是完全没有工资的——每周工作六天，每天八个小时。除了工作以外，她还要承担起作为一名妻子的职责，并且照料她领养的一名中国女孩Emma。 至于为何Leslie要如此无私地为慈善事业做奉献，她在接受央视专访时提到：她自己在经济拮据的单亲家庭长大，童年过得并不顺利。Leslie说她“不希望其他任何孩子有她童年时的感受”。当Leslie十八岁的时候，她读了爱尔兰慈善家Christina Noble的书，书中讲述了作者远赴越南帮助贫困儿童的故事。Leslie在这之后深受触动，慈善事业也成为自己的人生目标了。 最初创办众爱时，Leslie并不是很确定它是否会顺利运行下去，但是不管是在慈善组织还是在在京外国人社区当中，良好的口碑都迅速传播开来。这些年来，众爱商店的面积从原先小小的一百多平米发展到现在的一千多平米，帮助的慈善机构也从屈指可数的几家发展到48家，影响力今非昔比。Leslie还获得了“大英帝国最优秀勋章”这一崇高的荣誉。 在Leslie因为家人工作调动于2013年离开中国以后，众爱由英国经理Mary kate Brown和中方总负责人Becky王女士共同管理。现在，众爱已经成为了中华少年儿童慈善救助基金会（简称“儿慈会”）下属的一个基金项目，有了正式的、被政府认可的“身份”，许多工作开展起来也越加顺利了。 信任的建立 在中国，即便在众爱成立6年后的今天，慈善商店仍然还是一个相当小众的概念。和我们常见的二手市场和跳蚤市集不同，慈善商店主要目的是用销售收入来支持慈善事业。和众爱这个特例所不一样的，我国大多现有的慈善商店规模很小、商品种类数少、受众人数也较少，而且需要靠政府的资金来支持运转（而众爱、以及国外的慈善商店基本是靠销售收入来运行、自给自足）。如何将销售物品的商业活动和慈善事业较好的结合在一起，本身就是一个不小的挑战。 正因为人们对这一全新概念的认识很有限，所以当众爱刚起步时，也受到过一些质疑。当地社区的一些低收入人群不相信Leslie会一周六天做义务工作，他们觉得她一定是从售卖二手物品的过程中得到不少利益。甚至有顺义当地的一位村民看到众爱如此受欢迎，曾经效仿着开过一家标志类似的商店，但并不是以做慈善为目的。结果这家“山寨店”一个月后就关门大吉，因为并没有人愿意给他们捐赠闲置物品。 “信任”的建立，是一家慈善商店成功运行的关键。为了让更多人了解其真正的目的，众爱的工作人员会对有疑问的顾客做耐心的讲解。店内精心制作的展板图文并茂，能让人一目了然地理解慈善商店的运行模式。在店内墙壁上和办公室里，我们还会看到许多照片，其中展示的都是曾经受到过众爱捐助的儿童和灾区民众等人物。此外，众爱的收入和支出都有详细的账目表，任何人只要有问题，都可以来店中查看。对于受助的慈善机构来说，众爱的工作人员会不定期地加以回访，以保证对方获得的捐赠物品的确物尽其用。而众爱也会常常招募志愿者来店中帮忙，志愿服务的过程本身也是一种来自公众的监督。 社区连接的纽带 小花慈善机构、太阳村特殊人员子女关爱中心、BlueSky救助计划、雅安平民救援队等等都是众爱帮助和支持过的公益项目。有诸多原本走投无路的白血病、肾移植患儿得到过众爱的慷慨支持，而各地一些影响严重的自然灾害发生后，众爱也会及时地捐钱捐物。从2008年到现在，每一份小小的爱心就这样被持之以恒地积累、传递着。 除了销售商品、支持慈善之外，众爱慈善商店的一个似乎不明显、但很重要的功能，就是作为社区连接的纽带。来这里购物和在普通超市购物是很不一样的感受。因为每件商品都独一无二，慢下脚步细细挑选肯定是必要的，而在这过程中，和店员们以及其他顾客们随意地聊聊天，不经意间就会有不少惊喜发现，无形中就让购物变成一次放松心情、结识新朋友的旅程，而不是简单的钱物交易。 而众爱举办的各种义卖活动，也是社区交流的平台。比如，书展义卖就是众爱长期坚持举办的活动之一。他们和北京城的多家国际学校合作，每个月的书展在不同的学校举办，全部销售收入都用于支持慈善事业。这些书展上，几元、十几元的价格就能买到一本外文原版图书，比起书店来说要实惠太多，所以每次书展都非常受欢迎。 除了举办书展，国际学校的师生也会以其他行动来支持众爱的慈善事业。比如，节日期间孩子们可能会一起亲手制作糕点或是手工艺品，拿来店中做义卖；或者以班级为单位做志愿工作，来帮助众爱的工作人员整理物品。孩子们的志愿服务也是心智成长的过程，这其实是一种充满爱的教育方式。整理和义卖二手物品的过程，让他们更能理解节约资源、循环利用物品的重要性；在服务他人的过程中，孩子们对于“尊重”、“感恩”、“爱”等词语也会有更深入的理解。 众爱慈善商店实景 众爱慈善商店和全国各地的48家慈善机构有合作。当爱心人士将二手物品捐赠来之后，众爱的工作人员会首先查看合作机构的需求列表，如果正好有对方需要的物品，就将其寄送给这些机构。但是有很多捐来的物品对于各地慈善机构来说并不实用、或者说价值并不大，比如演出礼服、外文书、艺术品或者首饰等等，这些物品就陈列在店中出售，所得收入用来购买对各地慈善机构更有直接价值的物品或是食品。 很多来自北京各地区的中外居民常?；岚炎约杭抑邢兄玫奈锲肪璧秸饫?，小到锅碗瓢盆、衣服鞋子，大到电脑电视、婴儿车和家具，只要是符合众爱的捐赠类别要求的、状况良好有使用价值的物品都可以捐赠。如果是大件物品，还可申请众爱工作人员帮忙上门取货。众爱的工作人员和志愿者会很细致地将物品整理分类，比如，衣服会按性别、年龄、上下装等分类；床上用品会按照床单、枕头、被褥等分类；电器或者电动玩具需要逐一测试是否能正常运转，并且也是分门别类上架。 众爱的位置偏僻，和北京的主城区距离较远，而离中低收入人群聚居地也较远，这对其影响力的扩大有一定的限制。当然，商店的店面、仓储、办公、整理区都需要很大的空间，如果在主城区，租赁这么大的空间是非常昂贵的。所以目前在资源有限的情况下，众爱选择了节约租金，尽量把钱用在特别需要的人身上。而位置的偏僻似乎并没有影响众爱的影响力逐年增加。 店内，收银台附近的墙上挂着Leslie女士2013年3月从伊丽莎白女王手中接过“大英帝国最优秀勋章”的照片，她因为多年在慈善事业中的贡献而获得这一嘉奖。 小件物品分门别类整齐摆放。柜子上方是众爱曾经救助过的儿童的照片。 各种各样的家具、台灯、乐器、装饰品摆满了大厅。 丰富的儿童玩具；上图左边靠后的柜子有滑板、旱冰鞋等体育用品。 服装区 和国外的慈善商店不同的是，众爱的衣服相对而言只占了所有商品的很小的一部分，因为绝大多数衣服都捐给其他有需要的慈善机构了。 电脑、打印机、空气净化器等电器。 这里是众爱的后院，空间很宽敞，一些刚捐赠来的物品被暂时摆放在室外。 众爱的全职工作人员John 来自美国的John是众爱的全职工作人员之一，已经在这里工作三年了。因为拜访时正值圣诞期间，John头戴一顶可爱的圣诞帽在店里忙前忙后。他身后架子上是大家捐赠来的各种中文和外文书籍。 众爱的全职工作人员人数有限，绝大多数销售都是在线下进行。目前也有爱心商家帮助他们在淘宝店上代售少数物品，不过其只限于适合快递运送、小件的、价值相对来说比较高的物品。目前，线上销售还是处在初步探索过程中；未来，众爱希望能够找到更多的销售渠道，进一步扩大影响力。 “每个人都有能力帮助他人” 很多人都知道这样一句话——幸福的本质不在于索取，而在于给予。而众爱发起人Leslie说过，她觉得众爱最美妙的地方就在于，“给予”并不是富人的专利，每个人都可以用多种不同的方式来帮助他人。不管职业高下、收入多寡，每个人都可能捐出一些尚可使用的闲置物品，或以很便宜的价格从店中购买二手物品，亦或是奉献一些空闲时间来做志愿者……所有这些行动都会给他人带去帮助和关怀。 因为众爱多年来的贡献，政府部门也开始注意到他们的全新模式和社会价值。正如上文所说，众爱现在已成为儿慈会的一部分，很多工作开始正规化，比如，可以面向社会公开募捐，也可以给爱心企业提供免税发票，等等。此外，众爱现在也是我国环保部“地球站公益创业工程”的一员?！暗厍蛘尽毕钅吭诒本┑幕亍⒀?、社区内安置旧物收集箱，收集二手闲置物品，经过分类整理、修缮消毒等处理后，一部分直接捐赠至弱势人群；另一部分则通过二手超市销售出去，将盈利扣除运作成本后，全部用于公益事业。地球站的多家“爱心超市”运营在很大程度上借鉴了众爱的模式。然而，不管是地球站爱心超市，还是全国各地其他的慈善商店，目前其规模都还比较小，能做到众爱这样的大规模的，实属罕见。但是，在贫富分化严重、弱势群体人数众多、而城市人的闲置物品资源未被充分利用的我国，慈善商店未来的发展空间无疑是不可估量的——前提是，这需要我们每个人对于公益事业的重新理解，以及责任消费观念的逐步成长。

民政部社会福利和慈善事业促进司副司长孟志强今日回应“ 慈善项目表彰针对儿童的慈善组织和慈善项目是否有倾斜”时称 ， 关注留守儿童是扶贫济困的一个主要领域，会在“中华慈善奖”评比表彰活动中给予相应倾斜。 民政部今日举行例行新闻发布会，通报2015年上半年民政重点业务工作进展及下半年相关工作安排，介绍完善慈善表彰奖励制度有关情况，回答第九届“中华慈善奖”评选表彰活动有关问题。 有记者提及，现在留守儿童的问题越来越受到人们的关注，慈善项目表彰针对儿童的慈善组织和慈善项目有没有一些倾斜？ 孟志强回应，不管是“中华慈善奖”，还是鼓励各个地方设立的本地慈善奖，都提倡重点表彰范围是在扶贫济困领域，这也同去年国务院印发的61号文件提出的“未来一段时间我国慈善事业发展的重点领域”相一致。 同时，慈善奖表彰还兼顾环保、教育等其他公益领域。 孟志强强调， 关注留守儿童，实际上是扶贫济困的一个主要领域，民政部会在“中华慈善奖”评比表彰活动中给予相应倾斜。 （新闻来源：中新网）

  “截至8月18日，我们在新浪微公益平台发起的个案‘帮帮大凉山的孩子们’共募集善款484484元，目前已初步确定与儿童希望救助基金会合作实施，执行方案正征求各方意见，会同新浪四川、儿童希望救助基金会、当地政府，充分考虑捐赠者意愿、受助者需求，进行详细商定，科学制定执行方案。截至目前善款尚未拨付使用?！苯裉?，中国妇女发展基金会有关部门负责人对中国青年报记者表示。     “饭做好，去叫妈妈，妈妈已经死了。”10多天前，一篇四川省凉山彝族自治州四年级小学生的作文《泪》在网上迅速传播，短短300多字，悲伤渗透纸面，让无数网友为之揪心。     网友们纷纷在微博、微信朋友圈转发，并通过新浪微公益开通的“帮帮大凉山的孩子们”微公益项目捐款。     两天内网上募款超过40万元     “8月4日，新浪四川在新浪微公益上的募捐活动是由我发起的?！毙吕怂拇ㄎ⒉┢档栏涸鹑肆趵颂卧诮邮苤泄嗄瓯钦卟煞檬北硎尽?nbsp;     刘浪涛介绍说，新浪四川是新浪网的地方站，8月3日，他们发现了在新浪微博上被转发很多次的作文《泪》。文中作者“柳彝”是谁？文中记述的故事是真的吗？他们通过一位新浪微博名为“老邪哥哥”的网友辗转找到了这个孩子，得知“柳彝”是个12岁的小姑娘，家住四川省凉山彝族自治州越西县普雄镇且托村，真名叫木苦依伍木，父母分别于2011年及2013年患病去世，目前在凉山州越西县普雄镇宝石小学读四年级?！鞍职?年前死了”，如今病魔又夺去了妈妈的生命，木苦依伍木每天都为照顾两个弟弟发愁……     中国青年报记者登录新浪微博查询后发现，微博名为“老邪哥哥”的认证信息为四川省索玛慈善基金会理事长。     记者在他的微博上看到，7月11日，他把木苦依伍木的作文《泪》发在了自己的微博上。     7月19日，四川省索玛慈善基金会的志愿者将木苦依伍木的两个弟弟接到了索玛花儿童村生活学习。     8月3日，他在微博中写道：“索玛花支教宝石小学四年级学生木苦依伍木的作文《泪》，是四川省索玛慈善基金会理事长‘老邪哥哥’7月8日在看望宝石小学支教老师时发现并拍摄的。”     8月3日，新浪四川通过自己的官微发出了一条微博，“这世上最悲伤的作文，来自大凉山的孩子”，并附上这篇作文的图片，在网上迅速被大量转发。     8月4日，新浪微公益项目“帮帮大凉山的孩子们”上线。新浪四川在募捐文案中表示，“经核实，在木苦依伍木的背后，还有更多的孩子需要帮助，尽绵薄之力帮帮他们吧！”当天，中国妇女发展基金会就在网上认领了该项目，开始接受捐助。     8月6日，新浪四川发布了“关于‘帮帮大凉山的孩子们’善款去向说明”表示：截至8月6日9时，来自19106名网友的善款总数已达464736元。     8月18日，新浪微公益募捐平台关闭。     近年来，公募基金会通过网络为公益项目募款已很常见，一些没有公募资质的基金会也会选择与公募基金会合作，在新浪微公益、支付宝公益、腾讯公益等网络募捐平台开设募款项目。     刘浪涛告诉本报记者， 在“帮帮大凉山的孩子们”这个微公益项目中，中国妇女发展基金会以公募基金会身份作为善款接受方，新浪四川作为监督方，新浪微公益是募款平台，当时，“我们希望请四川省索玛慈善基金会作为善款执行方，具体实施对木苦依伍木兄弟姐妹5人的救助，后来经过沟通，他们自愿退出了?！?     48万多元善款将全部用于五兄弟姐妹     中国妇女发展基金会有关部门负责人对中国青年报记者介绍说，四川省索玛慈善基金会表示不再参与对木苦依伍木兄弟姐妹5人的救助之后，中国妇女发展基金会开始寻找能在当地执行这笔通过新浪微公益所募善款的社会组织。     后来，儿童希望救助基金会表示可以来执行这笔善款，“这家基金会是一家在河南省民政厅登记注册的非公募基金会，主要实施孤儿助养项目，并且在四川设有助养点，我们通过考察，认为他们具备一定的执行能力”。     据了解，目前木苦依伍木姐弟都已经被接回家，兄弟姐妹5人都是孤儿，越西县民政局给每人每月发放678元孤儿基本生活补贴。现在，县政府又增加了300多元的补助。木苦依伍木在外打工的姐姐也回到了家中。      对于这484484元善款的分配方案，“五兄弟姐妹的生活有了政府的补助后已经基本得到保障，我们考虑的是制定一个长期规划，一是助养成长关怀计划，即木苦依伍木姐弟重返校园，年龄较大的姐姐进行职业高中教育，木苦依伍木和哥哥与两个弟弟继续进行义务教育，直到高中毕业。初步考虑每个孩子每月125元，为他们购买一些衣物和学习用品，用于改善他们的日常生活；为每个孩子每年提供3000元，用于参加寒暑假期间的夏令营、冬令营等学业之外的关怀活动（非义务教育阶段作为学费使用）；预留10万元作为木苦依伍木5兄弟姐妹高等教育阶段学费。”     二是助医成长健康计划，预留204484元作为医疗保障金，待儿童希望救助基金会在当地考察后，为每人购买医疗保险，余款作为可能发生的医疗救助费用，满18岁后剩余善款用于帮助凉山有需要的贫困儿童。     这位负责人表示，“这个初步方案是中国妇女发展基金会、儿童希望救助基金会、新浪四川三方初步商定的，下一步还要和当地政府商议完善，善款执行周期预计15年，直至木苦依伍木兄弟姐妹学业结束，如学业结束或由于辍学而导致资助停止，剩余费用将转给凉山更需要帮助的贫困儿童，以确保善款有效地用于木苦依伍木兄弟姐妹5人及更多需要帮助的凉山贫困儿童?！?     另外，该项目执行过程中，中国妇女发展基金会不收取任何执行费用。     非公募基金会网络募捐的边界在哪里     中国青年报记者注意到，围绕“最悲伤作文”的图文被转发，以及随后的网络募款，不少人讨论的焦点问题主要有两个：一、四川索玛慈善基金会主要负责人把未成年人的作文、照片发在自己的微博上，这种行为是否可以看作公募行为？照片和作文的真实性如何？四川索玛慈善基金会是非公募基金会，这种行为是否合法？二、新浪微公益以救助木苦依伍木为名进行的网络募捐，所募善款是否都能全部用于对5兄弟姐妹的救助。     中国青年报记者登录四川省索玛慈善基金会官网查询后发现，这家基金会是2014年8月在四川省民政厅注册的一家非公募基金会，主要开展扶贫济困活动，从事的主要项目包括援建学校、支教助学、捐助物资、“索玛花阳光午餐”等。     刘浪涛告诉中国青年报记者，8月初，他通过微信联系上“老邪哥哥”，即四川省索玛慈善基金会理事长黄红斌时，黄红斌告诉他，基金会募款主要是想建设索玛花儿童村，由于新浪微公益募得的48万多元善款是针对木苦依伍木兄弟姐妹的救助，因此，四川省索玛慈善基金会决定退出，不再参与这个项目的执行。     浙江财经大学法学院学者李政辉就此事有关的募捐边界问题为微信公号“公益慈善学园”撰文指出，四川省索玛慈善基金会是非公募基金会，没有公开募集善款的资格，但现行法律制度禁止的只是非公募基金会主动“募”的行为，并没有禁止非公募基金会被动接受捐助的资格。所以，四川省索玛慈善基金会作为被动的接受捐助方并无问题。真正的问题是，他们既要符合非公募的要求，而又希望获得捐赠，有可能采用一些规避法律规定的措施。     四川省索玛慈善基金会在网站首页上有“我要捐助”按钮，但点入后，出现的却是“我们将撤除网站、微博上所有的募款账户信息和物资接收地址信息……如有企业、社团、个人愿意向四川省索玛慈善基金会做任何形式的捐赠的，请联系我们”，公布了黄红斌的手机号码和微信号码。     在李政辉看来，这种做法无疑混淆了基金会与个人的关系，为以后可能发生的纠纷埋下了隐患。     新浪微公益在短时间内募得48万多元善款后，一些公众提出这些善款能否都用于兄弟姐妹5人的救助。对此， 李政辉说，对于募得善款的使用，新浪微公益发起这一网络募款项目时，明确表示救助对象是木苦依伍木。     通过网络对木苦依伍木的救助，捐助方和接收方构成了合同法上的赠与合同，救助木苦依伍木就是双方意思表示达成一致的一部分，构成了合同的组成部分。从这个意义上说，不但目前善款执行方——儿童希望救助基金会没有权利改变用途，中国妇女发展基金会也无权改变用途。     但是在实践中，确实会出现募得善款超过特定救助对象所需的情况，这需要在完成对特定对象的救助后，通过法定程序将剩余款项用于公益组织职能范围内最近似的事项，此事中有权作出决定的是中国妇女发展基金会。      中国青年报记者辗转联系上了黄红斌，他表示接受采访需要得到当地有关部门的同意。截至本报记者发稿，尚未收到当地有关部门的回复。     来源：中国青年报

　       借鉴国际经验及地方实践，我们提出建立社会共治制度，探索安全生产的社会治理创新的如下政策建议： 　　发挥行业协会等社会组织的作用，探索安全生产的行业共治制度。建议充分发挥社会组织在安全生产中的行业共治与自律作用。安全生产监督管理部门可通过政府购买服务，委托行业协会等社会组织开展安全生产相关的行业调查，参与相关法律法规、发展规划、标准规范的研究制定，收集分析和提供行业安全生产信息，鼓励相关社会组织开展安全生产方面的行业检查、公约制定等自律活动，有序参与安全生产方面的协商共治。 　　激发专业服务机构活力，探索安全生产的服务共治制度。安全生产需要大量从事相关专业服务的社会组织及中介服务企业参与，以提供专业化的相关社会服务，提高安全生产工作的专业化水平。建议依法设立为安全生产提供技术、管理、培训、认证、检验等专业服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，公平参与安全生产方面的政府购买服务，接受生产经营单位的委托，为安全生产提供所需的专业服务。安全生产监督管理部门要加强对专业服务机构的指导、监督和问责。 　　发挥社会组织作用，建立社会应急救援体系，探索安全生产应急救援的社会共治制度。在安全生产体系建设中，高效的应急救援体系至关重要。建设应急救援体系不仅是各级政府的责任，也要激发社会活力，发挥社会组织和志愿者的作用。建议国家加强安全生产事故应急能力建设和应急救援体系建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍。鼓励社会组织、企业和其他社会力量参与安全生产的应急救援体系建设，包括建立用于安全生产的社会资源动员协调中心、社会信息中心、专业化的应急救援队伍和相关教育培训基地等，建立安全生产的社会共治制度。       发挥工会作用，全面参与安全生产治理，探索安全生产的职工共治制度。       来源：人民政协报

球星林书豪在晚会现场呼吁大家为孤残儿童捐款，他分享说，成为球星后发现自己并不快乐，内心的痛苦促使他重新思考对成功的定义。他发现追求成功是一个永无止境的过程，一个目标实现了，又要再去实现下个一个目标，这样下去根本不能让内心得到满足和感受到快乐。最后，他把焦点转移到爱的方面，快乐可以来自对周围人更多的付出爱。  天津和平之君儿童福利院的孩子们在进行文艺演出 8月8日，“天下华人，同心筑梦”公益晚会在北京工人体育馆举行，本次公益晚会由海外爱国华人华侨发起，美国慈亲基金会、香港UBG基金会和中国扶贫基金会共同主办，善款用于支持中国孤残儿童的救助和康复事业。这样一个晚会，汇聚了众多明星，他们将目光聚焦了一个特殊群体——孤残儿童。 留守儿童、流动儿童、女童?；?、事实孤儿……但是孤残儿童，这个话题在搜索引擎上呈现出来的页面看上去着实有点辛酸：新闻少、研究少、关注少。孤儿+残疾，这样一个略小众的群体，他们或许并不是社会热点所在，康复和治愈的困境让他们看起来没有那么讨喜。 但不容忽视的是这样一组数据： 中国目前有约70万孤儿和约820万残疾儿童，在孤儿群体中，很大比例都因身患残疾未能得到有效康复和治疗，而被亲人遗弃成为孤残儿童。 我国大约有52.6万孤残儿童，但实际上只有约9.4万接受了社会服务，如官办福利机构、社会组织，其余43.2万都在社会散居。 目前国内，留在福利院的孩子中残疾儿童占到90%甚至更高。0-6岁是残疾人最佳康复期，如果这一时段的残疾儿童未能得到持续有效的救助，其最终康复的可能性将大大降低。 公益组织和社会资源如何能为孤残儿童做更多?《公益时报》记者进行了多方采访。 故事 天津武清区和平之君儿童福利院院长陈美文： 其实我的第一职业是护士，从毕业的第一天开始就是在儿科。后来，到了这间美国慈亲基金会合办的天津和平之君儿童福利院，从事专门的孤残儿童康复工作12年了。 最初到这里，我一直认为就是一个简单的工作调动，但当我第一次看到这些孩子身体高度残疾，我就觉得这可能不是简简单单的一份工作。我们这里的孩子，最初只是脑瘫孩子，后来有了先天畸形的孩子、视障的孩子、肢残的孩子……我想讲的故事，都是发生在这些孩子身上的小事儿。 第一个故事，是侃侃第一次上学的故事。 侃侃，他是一个肢体残疾的孩子，有唇腭裂，经过手术他慢慢康复，只是四肢不能弯曲，但是他是个性格阳光的好孩子，经过福利院的系统培训后可以正常走进学校学习了。那是2011年，我说：“侃侃，你能上学了。”侃侃像我们这里所有孩子一样，对学校充满向往，听到我这样说他很兴奋、很开心。 我把他送到学校门口，站在门口看着他一步一步走进学校?？际焙?，侃侃是昂首挺胸地往里走，走着走着，他的头越来越低，当所有的眼光都投向他的时候，侃侃的头恨不得埋进地里。 第一天回来，侃侃没话了，也不太爱笑了，我问他上学开不开心他也不想说。然后我们就跟学校沟通，老师们说，其实并不是同学们歧视他，因为他的特殊，这些孩子在关注他、对他好奇，但这就是一种压力。 我跟侃侃讲，每个人都不是完美的，都有很多残疾，有些是肢体残疾，有些是心灵残疾，虽然你的肢体有残疾，但是心灵可以是完美的，我们可以通过努力让自己更优秀、更好。 转眼到了冬天，学校为了保暖安了一个棉门帘。那天我送侃侃进教室，有两个走在他前面的小朋友，一边一个人，把门帘撩开了等着他。我就告诉他：“你看到吗?他们真的是很关注你、关心你，希望跟你做朋友。 现在，侃侃已经四年级了，笑容和阳光又回到了他的脸上。 另一个故事，关于大哲。 大哲刚来的时候，就是脊髓脊膜手术以后引起的下肢瘫痪。他来的时候刚两岁，这14年里，我们每一个工作人员都没有停止过任何能帮他康复的机会，即便康复费用在儿童福利院来说是最大的，几万、几十万。大哲有两个愿望，上学和站起来。上学已经没问题了，作为一个下肢瘫痪的孩子，站起来难度很大。 终于在去年，在国家康复医院给他安装了肢具，经过一段相当艰难的锻炼和康复他能够实现站起来，推着步行器往前走。为什么说他是我的骄傲呢?因为他在这里生活了十几年，智力正常，爱唱歌、学习好，还能照顾别人。 他推着步行器站起来的一瞬间，给我打了个电话。电话一接通，他说：“陈妈妈，我站起来了!我站起来了!”就这样两句，反复说，反复说，最后，大哲说：“陈妈妈，等我回福利院。”我说：“哎，我在门口等你?！焙罄?，工作人员跟我说，大哲坚持要在车上就把所有的肢具戴上，坚决不再坐轮椅下车。他说：“我要走下来，我要让陈妈妈看我第一眼就是我能走了?！? 真的，我看到孩子那种喜悦的时候，我已经没法用语言去表达我当时的那种成就感也好，那种满足也好。我们福利院里的每个人，都因为这样的满足感和幸福感，而默默地努力一天、一个月、一年，不放弃希望。 我觉得这些孩子的需求，远远不只是养护、医疗、康复、教育、职业技能培训这么简单，这些我们能给，别的机构也能给，他们要的是一种陪伴，是心灵上的东西，这是一种信念，让孩子们有一个信念，更是让我的员工有一个信念，你付出了，就一定会有回报。 对话 北京师范大学中国公益研究院主任高玉荣： 《公益时报》：我们国家领养情况是怎么样?孤残孩子能回归正常家庭吗? 高玉荣：现在的事实是，国内的收养人基本上都希望要个正常的孩子。所以很多福利院都在排队，排不上，因为绝大部分都是残疾孩子。比如2014年国内的收养领养有一万九千多名孩子，基本都是正常的孩子，但是国际收养领养有两千多，大多是轻残的孩子，比如唇腭裂、心脏病、白化病等，国外都收养。收养完后，他们回到自己国家给孩子们做手术，这孩子就可以像他们家人一样，进入他们的家庭。实际上，国际上也是认为家庭才是孩子最好的生存环境。 《公益时报》：为什么国际领养人反而不介意轻残或残疾儿童呢?深层原因是什么? 高玉荣：其实并不是国外人就愿意收养孤残孩子，我们不愿意。实际上，欧美发达国家的所有税收制度、法律法规、医疗保障和生活无障碍环境，对收养人都是很好的一种优惠，比如最实际的，收养孩子家庭就减少相应税收?？梢运?，他们的制度与慈善是匹配的，我们国家能做到企业捐赠免税，个人激励政策还覆盖不到。 《公益时报》：我们国家50多万孤残儿童，但实际上只有不到10万接受服务，那40多万去哪了? 高玉荣：在社会散居，咱们国家本身就有一个文化氛围，孩子是家庭的，叔叔、婶婶、姑姑这些亲戚能帮着养育就帮。在2009年以前，对于社会散居的孤儿、残疾孩子政府是没有一点投入的，完全是家庭和社会。 2009年年底，那时候还在民政部，我们就想算算，到底一个小孩生活下来需要多少钱?平均下来最低标准是600块钱。所以经过建议和论证，我们国家出台了一个现金补贴计划。要知道最早的时候，各省的福利机构都是属地管理，2009年以后国家统一出钱，在福利机构的最低标准补贴1000块钱，在社会散居的孤儿，最低的每个补贴600块钱。 《公益时报》：这种补贴够精确吗? 高玉荣：现在的数字是很准确的，发补贴的钱给谁了，都是要有身份证号、名字、家庭地址还是福利院、谁接手的。 《公益时报》：近年来我们国家孤残儿童数量趋势是怎样的? 高玉荣：是增多的趋势，你可能会很奇怪，各方面的发展都是良好的为什么是增加。这个是整体趋势，农村增加更明显。一个就是绝对数量的增加，第二是相对数量增加，什么叫相对数量?就是说以前不知道，以前没有纳入我们的视野，隐藏的太多了，现在随着我们更重视，他们的数量更清楚。 政策梳理>>> ●1996年，国家第一次把“儿童福利”的概念从“社会福利”的大概念中提炼出来，作为单独的一项事业来发展。 ●1996年，我国颁布国民经济和社会发展“九五”计划，提出“切实保护妇女、未成年人、老年人、残疾人等社会群体和优抚救济对象的合法权益”和“积极发展社会福利事业和社区服务，加强福利设施建设”的指导方针，明确了儿童福利事业的职能定位，以此为契机，我国的儿童福利制度开始萌芽和发展。 ●1999年，民政部以第十九号部令《社会福利机构管理暂行办法》，对儿童福利机构的举办、管理、监督等提出了具体办法和措施，儿童福利机构的建设开始向着规范、有序的方向发展。这一办法目前仍在儿童福利机构建设工作中发挥着重要作用。 ●2001年3月1日，民政部制定的行业标准《儿童社会福利机构基本规范》开始施行，在儿童福利机构的规范化和标准化建设上具有里程碑性质的意义。 ●2004年，民政部启动了“残疾孤儿手术康复明天计划”。我国的儿童福利机构中，残疾儿童占的比例非常高，达到90%，其中60%又为重残儿童?！懊魈旒苹弊叛塾诶貌势惫娼鸢镏墙獬⊥吹恼勰?，恢复生活自理能力，是?；げ屑补露戏ㄈㄒ?，改变他们前途和命运的重大举措。10年来，“明天计划”已为6万多名残疾孤儿实施手术矫治和康复，其中1.8万名术后儿童被家庭收养。 ●2006年4月，民政部会同财政部等14部门联合印发了《关于加强孤儿救助工作的意见》，将包括孤儿、弃婴、流浪儿童等在内的困境儿童群体统一称为“孤儿”，要求各部门制定和落实好他们在生活、就业、教育、住房等9个方面的优惠政策，全面保障其合法权益。 ●2010年，民政部推动国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》，明确提出建立健全与我国经济社会发展水平相适应的孤儿保障制度。这是覆盖全国孤儿、具有制度安排性质和普惠福利意义的一件大事，是我国儿童福利事业发展史上的一个里程碑。 ●2010年，根据《关于加强孤儿保障工作的意见》，民政部和财政部联合下发了《关于发放孤儿基本生活费的通知》，要求各地建立孤儿基本生活费发放制度;中央财政自2010年开始每年安排专项补贴，帮助各地落实孤儿基本生活费。随着这一文件的颁布，2010年被许多学者视为儿童福利制度新纪元的开始。 ●2011年，在民政部的指导和推动下，全国32个省、自治区、直辖市先后出台了当地的孤儿保障文件，并确定了地方财政的出资额度，普遍建立起机构集中养育儿童每人每月不低于1000元、散居孤儿每人每月不低于600元的养育标准，60多万孤儿从中受益。 ●2011年，民政部开始推动儿童福利机构功能转型。提出机构的功能要从单纯的养育向“养、治、康、教、置”的综合方向发展，从儿童成长的角度、从社会发展的角度来考虑问题，真正对院内儿童负责 ●2012年，艾滋病感染儿童基本生活保障制度开始建立。这一年，民政部、财政部联合下发了《关于发放艾滋病病毒感染儿童基本生活费的通知》，提出各地要参照孤儿保障标准，建立对艾滋病感染儿童的生活补贴，中央财政亦参照孤儿保障标准给予支持。随着这一制度的实施，又一困境儿童群体被纳入切实的财政保障范围之内。 北京春苗儿童救助基金会秘书长崔澜馨： 孤残孩子的从出生到长大 一个孩子从出生到长大，面临多少问题?有一些是早产儿，生来就面临死亡的威胁，有些是有残疾或疾病，他们因为这样或那样的问题遭到遗弃，所以生来就是不平等的。而我们希望能通过项目，覆盖到不同年龄的孤儿、残疾孩子，让他们都能得到帮助。 我们一直明白，做这些都不是轻而易举的，也不是先说困难、先喊苦喊累就能得到支持的。公益机构很多时候，是事儿先做了，再去谈生存，而最困难的时候，是需要坚持和付出的，才会越来越好。 我们的“袋鼠妈妈” 春苗的“小婴儿之家”项目现在跟67家儿童福利院合作，主要是救治贫困地区遇到早产和复杂医疗情况的婴儿。在顺义的“小婴儿之家“目前有55张床位，有196个孩子的流转，配备80多个阿姨、7个医疗人员，提供24小时的特别护理服务，其中有一个是“袋鼠式护理”。 阿龙来的时候是930克，比一个巴掌大不了多少。我们的“袋鼠妈妈“中有一些是志愿者，她们和专业阿姨一起，提供的帮助是在45分钟到90分钟时间里，坐在那是不动，让孩子趴在胸口上。我们对志愿者的要求很苛刻，必须能够参加我们的培训，能够每一周有固定的时间，每次必须来半天以上，保持半年以上。 但也有这是硬性条件，他才能够成为我们小婴儿之家的志愿者，就是接触孩子的志愿者。如果他说就来这给我们刷奶瓶，他来一次也行，来两次也行。我们有一个爱心爸爸，每次周末到我们这来刷奶瓶，经常晒他的朋友圈。这个是24小时的监护。 阿龙在我们的专业陪护下，四周、两个月慢慢地变好看、变健康，六个月的时候就变成小帅哥了。他在春苗过完一岁生日以后，一岁半有了收养家庭，来自美国，2013年11月8号的时候，美国家庭的父母给我们发来他的照片，照片里阿龙和新家庭在一起，开心地笑着。 “有家”的孤儿：模拟家庭 三岁以上的孩子，他们有了自己的思想意识，有了沟通的欲望，想被关怀更多。所以我们采用模拟家庭，很多福利院是用寄养家庭。 模拟家庭，就是招聘一对夫妻，租一个三居室的房子，跟四到六个孩子组建成一个家庭。现在我们有六个家庭，在这个家里，孩子们学会了什么是父母的角色、兄弟姐妹的角色、朋友的角色，他们得到养育教育、康复的同时，最希望的是能感受到家庭的温暖。因为有很多孩子在集中环境下长大，真正的有人要收养他的时候，他跟收养人需要有大概半个月到一个月的时间的共同生活期，这个共同生活期越短、越迅速，他被成功领养的几率越大。 在中国4岁以下的孩子容易被领养，4岁到14岁的孩子是很难被领养，14岁以上就不能再被领养了，我们看到去年，有8岁、9岁、10岁甚至13岁的孩子，陆陆续续地被领养，我们希望他们能顺利走进新家。 春苗现在整个服务是七个系统，上面只是两个例子。 我们现在想做的事情，不仅仅是从五百个孩子帮助到一千个孩子，而是怎么从一千个孩子再帮到一万、十万个。所以下一个五年规划，是成立技术的支持团队，在各个地方做试点和推广。

昨天清晨，事故核心区浓烟滚滚火光冲天。京华时报记者潘之望摄 原标题：天津滨海爆炸遇难者升至50人 据天津“滨海新区8·12危险品仓库爆炸救援现场指挥部”发布的消息：截至13日21时，此次爆炸事故已造成50人死亡，包括17名消防员；住院治疗701人，其中重症伤员70人。 另据天津港集团公司报告，目前有数十人尚无法取得联系，正在积极搜救中。相关企业负责人已被控制。 事发后，国家主席习近平对事故作出重要指示，要求尽快控制消除火情，全力救治伤员，确保人民生命财产安全。国务院总理李克强亦就救援和应急处置工作作出批示。 权威发布 17名消防员牺牲并有多人失联 12日23时30分许，天津滨海新区开发区瑞海公司危险品仓库发生爆炸，巨大火球扑向天空并带来了强大的冲击波。截至13日晚21时，事故已造成50人死亡，其中消防人员17人；住院治疗701人，其中重症伤员70人。 另据天津港集团公司报告，目前有数十人尚无法取得联系，正在积极搜救中。 据通报，事故还导致多名消防员失联，失联人数尚未公布。 爆炸发生后，距离爆炸点大概1.1公里处的天津滨海东方直升机场受损非常严重，机场4架直升机受损，机库大门被冲击波冲倒，有工作人员受伤。 涉事企业负责人目前已被控制。 中央指示 习近平要求尽快控制消除火情 事故发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求天津市组织强有力力量，全力救治伤员，搜救失踪人员；尽快控制消除火情，查明事故原因，严肃查处事故责任人；做好遇难人员亲属和伤者安抚工作，维护好社会治安，稳定社会情绪；注意科学施救，切实?；ぞ仍嗽卑踩９裨核倥晒ぷ髯榍巴傅季仍褪鹿蚀?。各地要汲取此次事故的沉痛教训，坚持人民利益至上，认真进行安全隐患排查，全面加强危险品管理，切实搞好安全生产，确保人民生命财产安全。 中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出批示，要求全力组织力量扑灭爆炸火势，并对现场进行深入搜救，注意做好科学施救，防止发生次生事故；抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员，最大限度减少因伤死亡；查明事故原因，及时公开透明向社会发布信息。同时，要督促各地强化责任，切实把各项安全生产措施落到实处。 一线救援 救援队伍已撤离等待火势熄灭 根据习近平和李克强指示，国务委员、公安部部长郭声琨率国务院工作组赴现场指导事故救援和应急处置工作。天津市委、市政府主要负责同志已赶赴事故现场组织开展抢险救援工作。目前，事故抢险救援、原因调查等工作正在紧张进行。 据公安部消防局前方指挥部介绍，截至昨天下午，已有天津、北京等公安消防总队1000多名消防官兵投入救援，并组织人员全力搜救失联的消防官兵和群众。 武警天津总队的一位工作人员说，截至昨天17时，核心区仍然有小规模爆炸发生，明火仍未被完全扑灭。救援队伍都已撤离核心区，等待火势自然熄灭。 救助安置 多所学?？派柚昧偈卑仓玫? 爆炸造成周边轻轨当日停运，爆炸地点附近众多居民楼和办公楼的门窗玻璃被震碎，爆炸地点旁停放的数千辆轿车被付之一炬，距离最近的多个小区居民均已全部撤离。 记者从天津方面昨天下午召开的新闻发布会上获悉，爆炸点周边10所学校已开辟作为群众临时安置点。记者在中建二局现场采访时，一位受伤的市民陈师傅告诉记者，在当晚爆炸发生后，他们就接到通知可以到泰达二小进行暂时安置。目前，泰达二小、泰达二中等多所学校均已开放。部分在救助点的市民通过微博、微信等反映，缺水和食物的情况已经基本得到解决，目前现场志愿者数量不足，亟待补充。 天津极地海洋世界场馆离事发现场较远，未受波及，场馆发布公告称，从13日到16日全天24小时提供免费矿泉水，并开放广场卫生间和客服中心。同时场馆停车场也已开放，各类救助组织可利用其进行救助物资派发、献血收集等救灾义举。 气象提示 天津今明有雷阵雨 据气象部门预报，14日至15日，天津将有雷阵雨天气，最高气温32摄氏度，最低气温23至26摄氏度。 记者从中国气象局了解到，天津市滨海新区发生爆炸后，天津市气象局已启动气象保障一级应急响应。中国气象局世界气象组织和国际原子能机构北京区域环境紧急响应中心迅速启动环境应急响应模式进行分析。 据天津滨海新区爆炸事件现场具体天气预报，14日白天和夜间，当地风向将为南风和西南风。 发布会 爆炸事故原因仍在调查中 找到起火点才能确定事故原因 京华时报讯（记者张恒）昨天16时30分，天津滨海新区危险品爆炸事故召开第一次新闻发布会。天津滨海新区区长张勇称，截至13日16时，爆炸事故原因仍在调查中，有最新情况会及时通报。 何时能够查明原因？据安监总局相关负责人介绍，目前现场的火源还没有完全熄灭，只有熄灭后找到起火点，然后才能确定事故原因。 发布会上，天津市公安消防局局长周天介绍称，8月12日22时50分，天津消防总队119指挥中心接到报警，天津开发区第五大街附近疑似一辆汽车起火。随后多个电话报警称，天津开发区第五大街天津港内起火疑似爆炸，消防总队随即调派5个中队20部消防车赶赴现场。23时06分，第一灭火力量到场，发现多个集装箱起火，属于猛烈燃烧阶段，天津港公安局消防支队开展先期处置。 23时16分左右，其余力量陆续到场。23时30分左右现场发生爆炸，消防总队119指挥中心迅速调派现场周边9个中队、34部消防车及总队全体指挥部增援，随即启动跨区域增援预案，又调配31个中队、83部消防车及战勤保障到位，11部战勤保障车赴现场增援。151部消防车、一台无人机、1000余名消防官兵参战。 天津滨海新区区长张勇表示，昨天下午4点左右，救援队共安置居民3500人，预计晚上被安置人数将达到6000人。10家医院共1000多名医护人员参与到抢救工作中。当地同时对事故发生地附近的多个小区居民实施疏散安置。10所学校作为安置点，食物、水、床、棉被等物资充足。 在现场清理方面，投入了18台机扫车清洗路车，及时对指定现场周边进行了清理。截至发布会前，第五大街及周边的道路，垃圾都已经清理完毕。 在新闻发布会上，天津市卫计委主任王建存介绍，天津市急救中心派出的急救车辆是108车次，昼夜转运伤员198人次，其中运转往市内的43车次，运转伤员61人。下一步将在第一阶段救治基础上进一步科学调度和集中全市最优质的医疗资源，在国家专家组指导下，全力救治伤员，最大限度地降低重症伤员死亡率。 此外，将重症伤员集中到三级甲等医院进行救治，筛选各个专业学科组组成治疗组，给予伤员更加全面、精细化的治疗。 爆炸发生后，天津市环保部门启动应急监测，截至记者发稿前，共组织出动监测人员近200人次，布设环境空气监测点位17个，采集空气样品80余个；水和废水监测点位5个，采集水样品12个。 事故发生后，入海排水口已经全部关闭，环境水质未受到事故影响。事故水正在进行监测分析。 北京大学大四学生刘桓的家，离爆炸点3公里。爆炸时，这名正在消磨暑假的大学生还以为是地震。下面是刘桓的讲述。 “我们不知道那里有个危险品仓库” 我们家住14层。昨天（12日）晚上，我一个人在家，爸妈都出去旅游了。爆炸发生时，因为家里是隔音玻璃，所以我并没有听到太多响声，只是感到特别晃，就像地震一样，震得我脑子一片空白，只想着是跑还是不跑。我下意识地蹲下，感觉周围到处都是吱吱呀呀的响声，就像积木晃动一样，门、吊灯、所有东西都在响。 外面爆炸了两次，两波剧烈的震动让我家摇晃了有半分钟，我感觉整个楼在摇摆。第一次爆炸引发了一波晃动之后，我还没站起来，第二波爆炸又来了，总共晃动了十几下。 我以为是地震，就顺着楼梯往楼下跑。楼道里的灯一闪一闪的，冲了一会儿我觉得不再晃了，我就回家了。 回家后我就睡了。我听我的同学说，住的楼层比较矮的都跑出去了，有人在外面过了一晚。 中午我下楼想找点吃的，发现我家小区的楼玻璃都没碎，但是马路上有很多玻璃碴子，家里附近商铺的落地窗全碎了。在马路上，我还看到很多扛着大包小包离开的人。 附近有两家商场受损比较严重，有一家离我家很近，已经停止营业了；另外一家我常去的永旺商场，离爆炸点只有1公里左右，受损更加严重。我走了一段路，在距离爆炸点五六公里的地方吃了饭，那里的商铺还算完好。 我有同学和我一样住在距离爆炸点3公里的地方，家里的窗户、玻璃门都没了，还有一个小伙伴住在老式小区，那里所有的塑封窗户都凹进房子里了。在距离爆炸点更远点的我的母?！┐镆恢?，因为都是1997年建的老房子，玻璃也碎了。 我是天津人，我的亲戚都住在市区，只有我们一家住在开发区。爆炸发生后，我爸妈决定暂时不回开发区住了，就住在市区的亲戚家或宾馆里。实际上，我们搬过去的时候，并不知道那里有一个危险品仓库，如果知道了就不会在那附近住了。 来源：新京报 原文地址：http://news.ifeng.com/a/20150814/44424850_0.shtml#_zbs_baidu_dk